Expertos | Consenso político es fundamental para el éxito de una nueva Ley de Hidrocarburos

Especialistas coinciden en que es fundamental el consenso político para que se dé una reforma total de la ley de Hidrocarburo en Venezuela, pues de lo contrario se perdería la oportunidad de atraer inversión extranjera que impulse la reactivación económica y social del país.

Así se desprende del Foro “Propuesta de ley de Hidrocarburos Una Comparación Internacional”, organizado por la Comisión Delegada de la Asamblea Nacional de 2015, a través de la Comisión de Energía y Petróleo.

El diputado por el estado Zulia, Elías Matta, presidente de la Comisión de Energía y Petróleo de la AN 2015, hizo un recuento de la situación en que se encuentra la Industria Petrolera del país, recordando que en 1998 Venezuela tenía una producción de petróleo de 3 millones 329 mil barriles diarios y hoy, según el reporte del mes de mayo de este año de la OPEP, la producción apenas alcanzó 582 mil barriles diarios.

“Es decir, de acuerdo con estas cifras, la producción de petróleo en el país ha caído desde Chávez hasta Maduro en 2 millones 751 mil barriles, de manera que el país ha dejado de percibir 60 mil 160 millones de dólares. Ahora tenemos una producción por debajo de Brasil y Colombia”.

Por su parte, el diputado por el estado Falcón, Luis Stefanelli, Coordinador de la redacción de la nueva Ley Orgánica de Hidrocarburos, reiteró que este instrumento legal tiene como objetivo fundamental masificar la producción petrolera del país, en el menor tiempo posible y sin ninguna inversión pública.

“El petróleo será la punta de lanza de la reactivación económica del país, no hay otra que lo pueda hacer con eficiencia que el petróleo y esto requiere un nuevo marco legal que lo permita. Esta nueva ley busca crear una nueva visión para el desarrollo de la industria petrolera, rompiendo con el estatismo y manejar globalmente todo el sector hidrocarburo, abre la participación al 100 por ciento de la inversión privada en todas las actividades”.

Apuntó que debe haber el consenso político para que esta reforma se dé en Venezuela, tomando en cuenta experiencias de otros países como Nigeria e Irak que han querido hacer una reforma para atraer más inversionistas y han fracasado por diferencias políticas.

Por su parte, Igor Hernández, Investigador del Instituto Baker y Profesor Adjunto del IESA, se refirió a que se deben eliminar los subsidios que respaldarán las inversiones en infraestructura de transmisión y distribución, además de promover mercados competitivos, generar ingresos fiscales adicionales y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Además, las reformas de los subsidios deben proteger a los más pobres de la sociedad.

Sostuvo que es necesario crear las condiciones para la inversión, las condiciones de gobernabilidad en el país porque eso va a afectar, no solo la seguridad de las inversiones, si no el día a día de las operaciones petroleras. «Es necesario abordar una serie de riesgos políticos, económicos y de seguridad, al mismo tiempo que se navega por la transición energética».

Finalmente participó en el Foro Francisco Monaldi, director del programa latinoamericano de Energía del Instituto Baker y profesor del IESA, quien aseguró que la ventana de oportunidad que tiene Venezuela para desarrollar sus hidrocarburos se está cerrando más aceleradamente.

“No obstante, el país cuenta con las condiciones para aprovechar esa ventana de oportunidades por la cantidad de proyectos que pueden ponerse a producir. Tenemos una oportunidad muy importante en las próximas dos décadas o más, para desarrollar el petróleo y gas que tiene una vida más larga”.

Considera que es fundamental el consenso político nacional, tomando en cuenta que este aspecto es muy controversial en un país tan polarizado como Venezuela y que el sector del chavismo ha sido muy sectario y ha destruido los mecanismos democráticos de concertación de políticas.

“Si Venezuela no logra esta última oportunidad de desarrollar una ley de hidrocarburos, un marco institucional, con un piso político como mínimo y que cada gobierno lo puede adaptar, dar contratos un poco diferentes dentro de la ley, entendiendo la importancia que tiene la atracción del capital privado en las próximas décadas, tristemente el país que tenía el potencial más grande en todo el hemisferio occidental, va a perder esta oportunidad y será muy difícil la recuperación del país y seremos un país mucho más pobre”.